做工程预算答疑

建筑浙江宁波工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂，仅凭事后审计难以对整个项目流程进行妥善监管，对此应扩大非现场审计规模，发挥审计资源的集约化优势，重视事中和事后审计，搭建节点动态调整的全过程审计平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能，确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构，依托平台实现审计工作常态化。为 限度发挥审计作用，应建立风险导向的审计技术模型，对建筑企业的委托审计动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估，按照风险层级做到合理把控，将预期风险损失控制在 程度内。审计法制化是审计规范化的前提，在审计法律法规不断完善的背景下，我国的审计法制事业取得显著成果，但审计内部审计法制浙江宁波工程预算仍显滞后。对此要加强建筑企业与审计的接洽，一方面，大力宣传建筑浙江宁波工程预算的重要性，让建筑企业改变对审计工作的固有认知，开放内部审计渠道，主动配合审计工作；另一方面，审计应结合建筑行业特点制定内部审计的技术规范、操作规范、道德准则等，健全审计法规体系，为建筑浙江宁波工程预算人员提供细则指导，使其在降低错误率的同时自觉规范自己的思想行为。争取实现信息化和数字化，能大大建筑行业的生产工作效率［2］。要加快普及信息化审计手段，首先在硬件上增加资金投入，采购新的计算机及其配套设备，夯实硬件基础；其次，推进局域网和审计资料数据库浙江宁波工程预算，加强对审计人员的技术培训，对在岗人员进行浙江宁波工程预算、招投标、工程结算、投资效益等方面的继续教育； 建筑企业要加紧与审计的联网，引进计算机审计软件，借助嵌入的审计程序对网络数据处理高风险环节进行实时监控，还可以打造远程会议视频系统，定期与审计专家就审计重难点问题进行商讨。审计信息化意味着网络性将对审计质量产生重大影响，要从制度制约和技术防护两个角度强化系统管控，维护审计结果的公正客观。

浙江宁波工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与浙江宁波工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。浙江宁波工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与浙江宁波工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的浙江宁波工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑浙江宁波工程预算成本。传统的浙江宁波工程预算管理模式将工程浙江宁波工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的浙江宁波工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的浙江宁波工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个浙江宁波工程预算成本控制具有重要影响，必须作好浙江宁波工程预算过程中前期决策阶段的浙江宁波工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的浙江宁波工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，浙江宁波工程预算的控制工作涉及工程浙江宁波工程预算的各个阶段，其中建筑工程浙江宁波工程预算前期决策阶段的浙江宁波工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设浙江宁波工程预算标准，建设浙江宁波工程预算标准应该根据投资方的实际情况和浙江宁波工程预算技术水平确定，普遍浙江宁波工程预算采用可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的浙江宁波工程预算地点，选用先进的浙江宁波工程预算设备等。

从一开始就实现浙江宁波工程预算的有效控制。方案及设计的选择将决定工程浙江宁波工程预算的标准、项目位置、工艺水平、设备选择，直接关系到浙江宁波浙江宁波工程预算的高低，也影响到施工阶段浙江宁波浙江宁波工程预算的确定和控制。因此，必须坚决执行工程项目方案和初步设计招标制度，通过对设计方案的优化选择，使浙江宁波浙江宁波工程预算得到有效控制。审计人员必须从实际出发，与基建规划、计划等部门人员一起认真分析工程项目的资金情况和投资规模，科学、合理地布置工程项目的使用功能，使基建规模与设计标准充分优化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程项目超标准、超规模，把技术与施工规模与经济设计和概算有机结合起来确定工程概算的合理性和准确性，为浙江宁波浙江宁波工程预算的控制打好基础。浙江宁波工程预算项目施工队伍选择推行招投标制度是建筑产品市场化的重要表现，通过实行工程项目的招投标程序，使工程价格进行充分市场竞争，更加符合价值规律，同时也实现了控制浙江宁波浙江宁波工程预算的目的。因此，为了更好地控制浙江宁波浙江宁波工程预算，审计人员应重点做好以下几个方面的工作：应审查浙江宁波浙江宁波工程预算项目招标的规范性。严格审查招标文件，确保招标文件的准确性和完整性，对工程招投标的施工范围、工程标的编制、评标原则、评标办法和标准进行严格、清楚、明确的规定，避免因表述不清楚而造成在今后施工过程中的工程或项目变更，使浙江宁波浙江宁波工程预算难以控制的情况。审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施。应严格审查投标单位资质及对工程项目的综合履行能力。施工单位的资质能力和信用是工程得以顺利进行的关键和基础。在对施工单位进行资质预审时，应着重考察施工单位的资质、信誉、业绩、合同履行能力。防止施工单位出让资质，由无资质的包工头“挂靠”该单位来进行投标，出现一级单位招标、包工头进场施工的现象，从而给今后的施工造成隐患。为确保工程项目保质、、按时完成，积极有效地控制好浙江宁波浙江宁波工程预算创造有利条件。